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欽州市人民代表大會常務委員會代表建議辦理工作評議暫行辦法

(2017年4月21日欽州市第五屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過)

2017-05-03 20601次瀏覽

為進一步加強代表建議辦理工作,建立獎懲機制,不斷提高辦理工作的質量和效率,根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》《廣西壯族自治區人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例》和《欽州市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作辦法》,結合本市實際,制定本辦法。

一、評議對象

承辦市人大代表建議的單位(承辦單位中的主辦單位,不包括協辦單位)。承辦單位由市人大常委會辦公室商市委辦公室、市政府辦公室在每年交辦代表建議時確定。

二、評議時間

每年的11月至12月。

三、評議指標(滿分100分)

(一)組織領導(共10分)。單位領導是否將代表建議辦理工作作為自覺接受市人大依法監督、改進工作作風、為人民群眾辦實事的重要職責,列入重要議事日程(4分);是否明確分管領導和具體承辦人員(3分);對市人大常委會重點督辦的建議,主要領導是否親自辦理(3分)。

(二)制度落實(共10分)。是否按照《欽州市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作辦法》的有關規定,制訂和落實代表建議辦理有關制度(5分);是否做到有部署、有檢查(5分)。

(三)溝通聯系(共10分)。在代表建議辦理過程中,是否主動與提出建議的代表聯系,聽取代表對辦理工作的意見建議(2分);對市人大常委會重點督辦的建議,是否邀請相關代表參與研究(2分);與代表聯系協商(包括電話協商)率是否達到100%(6分)。

(四)建議答復(共20分)。是否在規定的時間內書面答復每位代表(8分);答復內容是否具體、明確,符合有關法律法規、政策和文件要求(10分);答復件是否由單位負責人簽發,加蓋單位印章,以正式文件報送(2分)。

(五)辦理效果(共40分)。對代表建議中所提問題,已經全部解決,具有明顯經濟社會效益(40分);能夠解決的問題,大部分已經解決,尚有部分正在解決(37分);應該解決的問題,但因條件有限短時難以解決,積極創造條件逐步解決,并有明確解決計劃(35分);應該解決的問題,但因條件有限短時期難以解決,已列入計劃逐步解決(33分);對確實不能解決的問題,在答復中向代表充分說明原因(30分);對確實不能解決的問題,在答復中向代表作的說明不誠懇、不嚴謹、不充分(20分以下);對代表建議中所提問題,不經過充分論證就搪塞推諉、輕率答復或答非所問(15分以下)。

(六)代表評價(共10分)。代表通過欽州人大代表建議辦理在線平臺對答復情況進行評價,評為滿意的10分,基本滿意的6分,不滿意的0分。

以上評議指標,涉及1件以上建議的,取平均分值。

四、評議方式

(一)開展自查自評。承辦單位每年11月底前對全年代表建議辦理工作情況進行自查自評和總結,形成書面材料,報送市人大常委會選舉聯絡工委。

(二)組織開展評議。一是組織考評。每年的11至12月,由市人大常委會辦公室聯合市委督查室和市政府督查室組成考評組開展考評,采取全面考評、重點考評與抽查考評相結合的方式,通過聽取承辦單位的工作匯報、查看資料、現場查看、聽取人大相關專委及提建議的人大代表和部分群眾的意見等辦法,檢查代表建議辦理的措施和效果。考評組根據考評情況,并按隸屬關系征求市委及“一府兩院”相關領導意見后,綜合分析,按照優秀(90至100分)、良好(80至89分)、合格(60至79分)、不合格(59分以下)四個檔次初步確定各承辦單位的考評結果,市人大常委會選舉聯絡工委根據考評情況,起草年度代表建議辦理工作報告提交主任會議研究。二是會議審議。每年12月,在市人大常委會會議上,常委會組成人員和部分提出建議的代表在審議年度代表建議辦理工作報告中,一并對考評結果進行審議,確定承辦單位辦理工作的檔次。

(三)結果通報和運用。市人大常委會通報評議結果,對評為優秀的單位通報表揚,對評為不合格的單位通報批評并責令單位主要領導向市人大常委會作出說明。評議結果作為承辦單位績效考評及有關領導、承辦人員年度考核的依據和參考。

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